Uitspraak van 26 februari 2026
BBZ nrs. CUR202502734 tot en met CUR202502736
GERECHT IN EERSTE AANLEG VAN CURAÇAO
UITSPRAAK
op het beroep in de zin van de
Landsverordening op het beroep in belastingzaken van:
[Belanghebbende] , wonende te Curaçao,
belanghebbende,
gericht tegen:
DE INSPECTEUR DER BELASTINGEN, zetelend in Curaçao,
de Inspecteur.
1. PROCESVERLOOP
De Inspecteur heeft ondanks de door belanghebbende ingediende aangifte binnen de aanslagtermijn geen aanslag premie BVZ voor het jaar 2020 opgelegd. De Inspecteur heeft evenmin bij voor bezwaar vatbare beschikking het besluit genomen geen aanslag op te leggen als bedoeld in artikel 12 van de Algemene Landsverordening Landsbelastingen (ALL).
Aan belanghebbende is op 10 mei 2024 een aanslag premie BVZ voor het jaar 2021 opgelegd naar een premie-inkomen van NAf 385.882.
Aan belanghebbende is op 26 april 2024 een aanslag premie BVZ voor het jaar 2022 opgelegd naar een premie-inkomen van NAf 371.667.
Belanghebbende heeft op 23 mei 2024 bezwaarschriften ingediend tegen het niet opleggen van de aanslag premie BVZ 2020 en tegen de aanslagen premie BV 2021 en 2022.
Belanghebbende heeft op 22 juli 2025 beroep ingesteld wegens het niet tijdig doen van uitspraak op de bezwaren. Belanghebbende heeft daarvoor een bedrag aan griffierecht betaald van NAf 50.
De Inspecteur heeft op 4 februari 2026 verweerschriften ingediend.
De zitting heeft plaatsgevonden op 10 februari 2026 te Willemstad. Belanghebbende is verschenen. Namens de Inspecteur is verschenen mr. [A].
2. OVERWEGINGEN
Beroep niet tijdig beslissen 2020 tot en met 2022
Ingevolge artikel 29, lid 1, ALL kan degene die bezwaar heeft tegen een hem opgelegde belastingaanslag of tegen een ingevolge de belastingverordening door de inspecteur genomen voor bezwaar vatbare beschikking, binnen twee maanden na de dagtekening van het aanslagbiljet of van het ter post bezorgde of uitgereikte afschrift van de beschikking een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij de inspecteur.
Ingevolge artikel 29, lid 5, ALL wordt met een voor bezwaar vatbare beschikking gelijkgesteld het weigeren een besluit te nemen en het niet tijdig nemen van een besluit. De bezwaartermijn vangt aan zodra de wettelijke termijn voor het nemen van een besluit is verstreken, dan wel, indien geen wettelijke termijn is gegeven, twee maanden na de datum van indiening van het verzoek. Ook bij het opleggen van een belastingaanslag is sprake van het nemen van een besluit (Vgl. Hoge Raad 24 juni 2011, ECLI:NL:HR:2011:BP8929).
Belanghebbende heeft op 23 mei 2024 bezwaar gemaakt tegen het niet opleggen van de aanslag premie BVZ voor het jaar 2020, alsmede tegen de aanslagen premie BVZ voor de jaren 2021 en 2022.
Ingevolge artikel 30, lid 2, ALL is een uitspraak op een bezwaarschrift niet tijdig gedaan, als de Inspecteur niet binnen negen maanden na ontvangst van het bezwaarschrift, in dit geval dus uiterlijk op 23 februari 2025, een uitspraak heeft gedaan.
Ingevolge artikel 31, lid 1, ALL kan binnen twaalf maanden na voormelde periode van negen maanden, in dit geval dus uiterlijk op 23 februari 2026, beroep worden ingesteld tegen het niet tijdig beslissen op het bezwaar.
Belanghebbende heeft op 22 juli 2025 beroep ingesteld wegens het niet tijdig beslissen op de bezwaren. Dit beroep is tijdig ingesteld.
De Inspecteur heeft nog geen (formele) beslissing op de bezwaren genomen. Het Gerecht ziet evenwel om proces-economische redenen ervan af om de Inspecteur op te dragen alsnog een beslissing te nemen op de bezwaren. Redengevend daartoe is het volgende, alsmede de omstandigheid dat partijen er ter zitting mee hebben ingestemd dat het Gerecht ook inhoudelijk op de zaak in zal gaan.
Ten aanzien van het jaar 2020
Ingevolge artikel 10, lid 2, ALL vervalt de bevoegdheid tot het vaststellen van de aanslag door verloop van vijf jaar na het tijdstip waarom de belastingschuld is ontstaan. In het onderhavige geval dus op 31 december 2024.
Belanghebbende heeft op 23 mei 2024 een bezwaarschrift ingediend tegen het niet opleggen van een (negatieve) aanslag premie BVZ voor het jaar 2020. De termijn voor het opleggen van een aanslag was ten tijde van het indienen van het bezwaarschrift nog niet verstreken. Het Gerecht is dan ook van oordeel dat het bezwaar prematuur is en om die reden niet-ontvankelijk dient te worden verklaard.
Het Gerecht merkt verder op dat de Inspecteur zowel in het verweerschrift als ter zitting heeft toegezegd alsnog een (negatieve) aanslag premie BVZ voor het jaar 2020 te zullen opleggen tot een bedrag van Naf 8.510.
Ten aanzien van de jaren 2021 en 2022
De Inspecteur heeft in de verweerschriften aangegeven de aanslagen premie BVZ voor de jaren 2021 en 2022 te verminderen en daarvan schermprints bijgevoegd. De aanslagen resulteren in een teruggaaf van NAf 7.315 (2021) en NAf 3.794 (2022). Belanghebbende heeft ter zitting verklaard dat daarmee het geschil is opgelost.
Het Gerecht zal dan ook dienovereenkomstig beslissen.
3. PROCESKOSTEN EN GRIFFIERECHT
Het Gerecht ziet geen aanleiding voor een proceskostenvergoeding nu van voor vergoeding in aanmerking komende kosten niet is gebleken.
Verder dient de Inspecteur op grond van artikel 18, lid 5 LBB het betaalde griffierecht van NAf 50 aan belanghebbende te vergoeden.
4. DE BESLISSING
Het Gerecht:
Deze uitspraak is gegeven door mr. drs. M.M. de Werd, rechter, en uitgesproken op 26 februari 2026, in tegenwoordigheid van de griffier mr. L.M. de Leeuw van Weenen.
De griffier, De rechter,
Afschriften zijn per post/ per e-mail op ………………………… aan partijen verzonden.
HOGER BEROEP
Tegen deze uitspraak kunnen beide partijen binnen twee maanden na de verzenddatum hoger beroep instellen bij:
Het Gemeenschappelijk Hof van Justitie (belastingkamer)
Emancipatie Boulevard Dominico “Don” Martina 18
Willemstad
Curaçao
U wordt verzocht bij het indienen van het beroepschrift het volgende in acht te nemen:
1. Leg bij het beroepschrift een afschrift over van deze uitspraak;
2. Onderteken het beroepschrift en vermeld het volgende:
a. de naam en het adres van de indiener,
b. de dagtekening,
c. waartegen u in beroep komt,
d. waarom u het niet eens bent met deze uitspraak (de gronden van het hoger beroep).
Partijen hebben ook de mogelijkheid het ondertekende beroepschrift per e-mail in te dienen bij de griffie van het Gemeenschappelijk Hof van Justitie:
belastinggriffie@caribjustitia.org.
Voor het instellen van hoger beroep is het volgende bedrag aan griffierecht verschuldigd:
- natuurlijke personen: Cg 200
- personenvennootschappen en rechtspersonen: Cg 500