Rechtsmiddel
Tegen deze uitspraak staat geen rechtsmiddel open.
Bijlage
Algemene wet bestuursrecht
Artikel 8:81
1. Indien tegen een besluit bij de bestuursrechter beroep is ingesteld dan wel, voorafgaand aan een mogelijk beroep bij de bestuursrechter, bezwaar is gemaakt of administratief beroep is ingesteld, de voorzieningenrechter van de bestuursrechter op verzoek een voorlopige voorziening treffen indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist.
(…).
Richtlijn Industriële Emissies
De Richtlijn industriële emissies (RIE) is geactualiseerd. De nieuwe richtlijn is op 15 juli 2024 gepubliceerd in het Europese publicatieblad en is 20 dagen later inwerking getreden. Lidstaten krijgen tot 1 juli 2026 de tijd om RIE 2024/1785 in nationale wetgeving te implementeren.
Artikel 15
(…)
3. De bevoegde autoriteit stelt de strengst mogelijke emissiegrenswaarden vast die door toepassing van de BBT’s in de installatie kunnen worden bereikt, rekening houdend met de volledige bandbreedte van de met de beste beschikbare technieken geassocieerde emissieniveaus (BBT-GEN’s) om ervoor te zorgen dat de emissies onder normale bedrijfsomstandigheden niet hoger zijn dan de BBT-GEN’s zoals vastgesteld in de in artikel 13, lid 5, bedoelde besluiten over BBT-conclusies. De emissiegrenswaarden worden gebaseerd op een beoordeling door de exploitant van de volledige BBT-GEN-bandbreedte,
waarin de exploitant analyseert of het haalbaar is aan het strengste uiterste van de BBT-GEN-bandbreedte te voldoen en waarin de beste algehele prestaties worden aangetoond die de installatie kan behalen door de BBT's toe te passen zoals beschreven in de BBT-conclusies, rekening houdend met mogelijke effecten op andere milieucompartimenten.
BBT-conclusies WGC
BBT-conclusie 1 milieubeheerssysteem
Het is BBT om de algehele milieuprestaties te verbeteren door middel van het opstellen en uitvoeren van een milieubeheerssysteem. Een heel aantal elementen behoort onderdeel te zijn van dit milieubeheersysteem, waaronder de ontwikkeling van een milieubeleid dat de continue verbetering van de milieuprestaties omvat en de bevordering van de betrokkenheid van werknemers bij goede milieubeheerspraktijken.
BBT-conclusie 2 inventarisatie emissies naar de lucht
Voor de chemische sector is het BBT om het milieubeheerssysteem uit te breiden met een inventarisatie van de geleide en diffuse emissies naar lucht. Deze inventarisatie moet worden opgesteld, bijgehouden en regelmatig worden herzien (ook wanneer er zich een belangrijke wijziging voordoet).
BBT-conclusie 3 emissies anders dan tijdens normale bedrijfsomstandigheden
Emissies tijdens andere dan normale bedrijfsomstandigheden (other than normal operating conditions - OTNOC) moeten zoveel mogelijk worden voorkomen en beperkt. Om de frequentie van OTNOC en de emissies naar lucht tijdens OTNOC te verminderen, is het BBT om een risicogebaseerd OTNOC-beheersplan als onderdeel van het milieubeheersysteem op te stellen en uit te voeren. Dit beheersplan moet een aantal elementen bevatten waaronder de identificatie van potentiële OTNOC en het opstellen en uitvoeren van een preventief onderhoudsplan voor kritische apparatuur.
BBT-conclusie 14 stof en deeltjesgonden metalen
De BBT om geleide emissies naar lucht van stof en deeltjesgebonden metalen te verminderen, is om één van de onderstaande technieken of een combinatie ervan te gebruiken:
a. Absoluutfilter;
b. Absorptie;
c. Doekfilter;
d. High-efficiency air filter;
e. Cycloon;
f. Elektrostatische precipitator.
BBT-conclusie 18 anorganische verbindingen
Om geleide emissies naar lucht van anorganische verbindingen (andere dan geleide emissies naar lucht afkomstig van ammoniak ten gevolge van het gebruik van selectieve katalytische reductie (SCR) of selectieve niet-katalytische reductie (SNCR) voor de reductie van NOx-emissies), geleide emissies naar lucht van CO, NOx en SOx ten gevolge van het gebruik van thermische behandeling, en geleide emissies naar lucht van NOx uit procesfornuizen/ verhitters te beperken, is de BBT het gebruik van één of een combinatie van de onderstaande technieken:
a. Absorptie;
b. Adsorptie;
c. Selectieve katalytische reductie (SCR);
d. Selectieve niet-katalytische reductie (SNCR);
e. Katalytische oxidatie;
f. Thermische oxidatie.
Tabel 1.6.
Met de BBT geassocieerde emissieniveaus (BBT-GEN’s) voor geleide emissies naar lucht van anorganische verbindingen:
- Gasvormige chloriden, uitgedrukt in HCl 1 – 10 mg N/m3.
BBT-conclusie 36 procesfornuizen
De BBT om geleide emissies naar lucht van CO, stof, NOx en SOx te voorkomen of, indien dat niet mogelijk is, te verminderen, is het gebruik van techniek c en één of een combinatie van de onderstaande technieken.
Techniek c is geoptimaliseerde verbranding en moet dus altijd worden toegepast. De andere
technieken die de NOx-emissie kunnen verminderen zijn:
a. brandstofkeuze (omschakeling van vloeibare naar gasvormige brandstoffen);
b. Low-NOx-branders;
f. SCR en;
g. SNCR.
Omgevingswet
Artikel 4.3 Grondslag rijksregels
Bij algemene maatregel van bestuur worden regels gesteld over de volgende activiteiten die gevolgen hebben of kunnen hebben voor de fysieke leefomgeving:
(…),
b. milieubelastende activiteiten.
(…).
Artikel 5.1 Omgevingsvergunningplichtige activiteiten wet
(…);
2. Het is verboden zonder omgevingsvergunning de volgende activiteiten te verrichten:
(…);
b. een milieubelastende activiteit;
(…),
voor zover het gaat om een bij algemene maatregel van bestuur aangewezen geval.
Besluit activiteiten leefomgeving
Artikel 2.1 Activiteiten
De hoofdstukken 2 tot en met 5 gaan over milieubelastende activiteiten die zijn aangewezen in hoofdstuk 3 en lozingsactiviteiten op een oppervlaktewaterlichaam en lozingsactiviteiten op een zuiveringtechnisch werk die daarbij worden verricht, of die zijn aangewezen in hoofdstuk 3.
Artikel 3.69 Aanwijzing milieubelastende activiteiten
1. Als milieubelastende activiteiten als bedoeld in artikel 2.1 worden aangewezen:
(…);
b. het exploiteren van een andere milieubelastende installatie voor het maken van cement, cementklinkers, ongebluste kalk en magnesiumoxide;
(…).
Artikel 3.72 Aanwijzing milieubelastende activiteiten
1. Als milieubelastende activiteiten als bedoeld in artikel 2.1 worden aangewezen:
(…);
b. het exploiteren van een ippc-installatie voor het maken van anorganisch-chemische producten, bedoeld in categorie 4.2 van bijlage I bij de richtlijn industriële emissies;
(…).
Artikel 8.98 Specifieke gronden - plicht tot bezien omgevingsvergunning in verband met nieuwe BBT-conclusies
1. Het bevoegd gezag voor een omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit, een lozingsactiviteit op een oppervlaktewaterlichaam of een lozingsactiviteit op een zuiveringtechnisch werk beziet binnen vier jaar na de bekendmaking van nieuwe of herziene BBT-conclusies over de hoofdactiviteit van de ippc-installatie of de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften voldoen aan die nieuwe BBT-conclusies, aan overige BBT-conclusies en aan informatiedocumenten als bedoeld in bijlage XVIII (https://wetten.overheid.nl/BWBR0041313/2025-09-20), onder A, die sinds de verlening van de omgevingsvergunning of de laatste toetsing zijn vastgesteld of herzien.
(…).
Artikel 8.99 Specifieke gronden - plicht tot wijziging voorschriften
(…);
2. Het bevoegd gezag voor een omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit of lozingsactiviteit op een oppervlaktewaterlichaam of een lozingsactiviteit op een zuiveringtechnisch werk wijzigt de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften, als dit noodzakelijk is gelet op het resultaat van de toetsing, bedoeld in:
a. artikel 8.98, eerste lid: binnen vier jaar na de bekendmaking van nieuwe of herziene BBT-conclusies over de hoofdactiviteit van de ippc-installatie.