ECLI:NL:RBROT:2025:8665, Rechtbank Rotterdam, 10-07-2025, FT RK 25-366

1. De procedure

Mevrouw [verzoekster] heeft een verzoek ingediend om te worden toegelaten tot de WSNP.

Het verzoek is behandeld op de zitting van 3 juli 2025. Op de zitting zijn verschenen:

- mevrouw [verzoekster] ,

- mevrouw [persoon A] , schuldhulpverlener van de [gemeente] .

2. De beoordeling van het verzoek

De bevoegdheid

De rechtbank is, gelet op het bepaalde in artikel 3 lid 1 Verordening (EU) 2015/848 van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie, bevoegd deze insolventieprocedure als hoofdprocedure te openen nu het centrum van voornaamste belangen van mevrouw [verzoekster] in Nederland ligt.

De toelating

Mevrouw [verzoekster] kan worden toegelaten tot de WSNP als zij zich in een problematische schuldensituatie bevindt en zij te goeder trouw was bij het ontstaan en onbetaald laten van haar schulden. De rechtbank kijkt daarbij vooral naar de afgelopen drie jaar. Ook moet de verwachting bestaan dat mevrouw [verzoekster] aan de verplichtingen van de WSNP zal voldoen.

Mevrouw [verzoekster] wordt toegelaten tot de WSNP.

De goede trouw-toets

Mevrouw [verzoekster] heeft schulden laten ontstaan die niet te goeder trouw zijn ontstaan, althans onbetaald zijn gelaten, en deze staan in beginsel aan toelating in de weg. De rechtbank heeft hierbij in het bijzonder gekeken naar de recente schuld aan de [gemeente] , afdeling Werk en Inkomen en aan de Belastingdienst.

De hardheidsclausule

Ondanks het ontbreken van goede trouw, kan een verzoek wel worden toegewezen indien voldoende aannemelijk is dat mevrouw [verzoekster] de omstandigheden, die bepalend zijn geweest voor het ontstaan of onbetaald laten van de schulden, onder controle heeft gekregen en of zij de uit de WSNP voortvloeiende verplichtingen naar behoren zal kunnen nakomen. De rechtbank is van oordeel dat van een dergelijke situatie sprake is. De rechtbank heeft hierbij in het bijzonder gekeken naar de persoonlijke situatie van mevrouw [verzoekster] . Mevrouw [verzoekster] heeft een turbulente periode achter zich. In deze periode zijn de schulden ontstaan. Nu mevrouw [verzoekster] haar leven weer op de rit heeft, wenst zij graag een oplossing voor deze schulden. Zij heeft zich daarom gemeld bij de [gemeente] voor schuldhulpverlening. Schuldhulpverlening is gestart op 26 augustus 2024 waarbij tevens budgetbeheer is ingesteld. Mevrouw [verzoekster] heeft sinds het opstarten van budgetbeheer geen (nieuwe) schulden meer laten ontstaan. Mevrouw [verzoekster] heeft hiermee blijk gegeven van een serieuze en saneringsgezinde houding waardoor bij de rechtbank het vertrouwen is ontstaan dat mevrouw [verzoekster] de verplichtingen uit de WSNP naar behoren zal nakomen.

De verplichtingen

De verplichtingen waaraan mevrouw [verzoekster] tijdens de WSNP moet voldoen zijn: de informatieverplichting, de inspanningsverplichting, de verplichting geen nieuwe schulden te laten ontstaan, de verplichting om schuldeisers niet te benadelen en de afdrachtverplichting. Er wordt een bewindvoerder benoemd. Deze bewindvoerder controleert of de verplichtingen worden nagekomen. Er wordt ook een rechter-commissaris benoemd. De taak van de rechter-commissaris is om toezicht te houden op de bewindvoerder.

Als mevrouw [verzoekster] zich tijdens het WSNP-traject houdt aan alle verplichtingen die de WSNP met zich brengt, eindigt het traject met de zogenoemde “schone lei”. Dit betekent dat schuldeisers hun vorderingen ten aanzien waarvan de WSNP werkt niet meer op mevrouw [verzoekster] kunnen verhalen.

De postblokkade

In de eerste maanden van het traject geldt een postblokkade. Dat betekent dat in die periode alle post naar de bewindvoerder gaat. De bewindvoerder stuurt de post na controle door aan mevrouw [verzoekster] .

De ingangsdatum

Het WSNP-traject duurt in principe 18 maanden. De Faillissementswet bepaalt dat de termijn van de WSNP in beginsel ingaat op de dag van dit vonnis, tenzij er aanleiding is de termijn eerder te laten ingaan.

Een eerdere ingangsdatum kan worden bepaald als vanaf die eerdere datum de verplichtingen die volgen uit het voorafgaande schuldhulpverleningstraject zijn nagekomen. Als uitgangspunt geldt daarbij dat de schuldenaar tijdens het minnelijke voortraject maximaal, op basis van de normen die gelden voor berekening van het vrij te laten bedrag (het vtlb), moet aflossen op zijn schulden en dat hij zich moet inspannen om zoveel mogelijk baten voor de schuldeisers te verwerven. Het vtlb wordt berekend met de vtlb-calculator die via het internet beschikbaar is. Om voor een eerdere ingangsdatum in aanmerking te komen, moet dus maandelijks sprake zijn van aflossingen die tenminste gelijk zijn aan het genoemde verschil tussen de netto inkomsten en het vtlb. Daarnaast moet er bij arbeidsgeschiktheid fulltime gewerkt worden of moet er aantoonbaar worden gesolliciteerd naar een fulltime baan.

De rechtbank stelt vast dat mevrouw [verzoekster] niet heeft verzocht om een eerdere ingangsdatum. De rechtbank stelt verder vast dat op basis van de ingediende stukken voorafgaand aan de zitting en dat wat op de zitting is besproken niet kan worden vastgesteld dat aan de vereiste verplichtingen, en dan met name de sollicitatieverplichting, is voldaan. Dat mevrouw [verzoekster] na de zitting een beschikking heeft overlegd van de [gemeente] van 3 juli 2025 waarin zij wordt ontheven van de arbeidsverplichting van 25 juni 2025 tot en met 25 december 2025, maakt dat niet anders.

De rechtbank komt dus tot de conclusie dat er geen eerdere ingangsdatum zal worden bepaald.

3. De beslissing

- spreekt de toepassing van de wettelijke schuldsaneringsregeling uit ten aanzien van:

- benoemt tot rechter-commissaris mr. E.A. Vroom

- bepaalt dat de bewindvoerder een voorschot op de vergoeding mag nemen volgens het Besluit vergoeding bewindvoerder schuldsanering. Deze vergoeding is gelijk aan 1/19e deel van de overeenkomstig artikel 2 van dat Besluit te berekenen vergoeding. Dit kan alleen: