RECHTBANK ZEELAND-WEST-BRABANT
uitspraak van de voorzieningenrechter van 18 februari 2026 in de zaak tussen
de algemeen directeur van het Centraal Bureau Rijvaardigheidsbewijzen.
Bestuursrecht
zaaknummer: BRE 25/6797
[verzoeker] , uit [woonplaats] , verzoeker
(gemachtigde: mr. I. Oztas),
en
Procesverloop
1. Met het besluit van 15 december 2025 heeft het CBR het rijbewijs van verzoeker ongeldig verklaard. Als motivering is vermeld dat het rijvaardigheidsonderzoek op 9 december 2025 niet heeft kunnen doorgaan, omdat verzoeker zonder tolk was verschenen bij dit onderzoek.
Verzoeker heeft bezwaar gemaakt tegen dit besluit. Bij zijn bezwaarschrift heeft verzoeker bewijsstukken overgelegd waaruit blijkt dat hij een tolk heeft geregeld en betaald. Ook heeft verzoeker bewijs overgelegd waaruit blijkt dat het tolkenbureau op 8 december 2025 heeft laten weten dat de tolk verhinderd was en dat op die korte termijn geen andere tolk gegarandeerd kon worden. Verzoeker heeft op 30 december 2025 aan de voorzieningenrechter gevraagd om een voorlopige voorziening te treffen.
Met het besluit op bezwaar van 31 december 2025 heeft het CBR het besluit van
15 december 2025 herroepen. Daarbij is de ongeldigverklaring van het rijbewijs opgeheven. Als motivering is daarbij aangegeven dat het verzoeker niet aangerekend kan worden dat hij zonder tolk op het onderzoek was verschenen. In de beslissing op bezwaar is verder vermeld dat verzoeker al tijdens het onderzoek op 9 december 2025 heeft uitgelegd waarom hij zonder tolk is verschenen.
Vervolgens heeft verzoeker het verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening ingetrokken. Daarbij heeft hij verzocht het CBR te veroordelen tot betaling van de proceskosten. De voorzieningenrechter heeft het CBR in de gelegenheid gesteld te reageren op dat verzoek. Het CBR heeft hierop niet gereageerd.
De voorzieningenrechter doet zonder zitting uitspraak op het verzoek om proceskostenveroordeling.
Beoordeling door de voorzieningenrechter
2. De voorzieningenrechter wijst het verzoek toe. Hij legt hierna uit hoe hij tot dit oordeel is gekomen.
Op grond van artikel 8:75a, eerste lid, van de Awb in samenhang bezien met artikel 8:84, vijfde lid, van de Awb, kan de voorzieningenrechter, indien het verzoek om voorlopige voorziening wordt ingetrokken, omdat het bestuursorgaan geheel of gedeeltelijk aan de indiener van het verzoekschrift is tegemoetgekomen, het bestuursorgaan veroordelen in de proceskosten.
Naar het oordeel van de voorzieningenrechter blijkt uit het besluit van 31 december 2025 dat het CBR aan verzoeker is tegemoetgekomen. Het uitgangspunt is dat het enkele feit dat het bestuursorgaan aan verzoeker tegemoetkomt reden is om het verzoek om proceskostenveroordeling toe te wijzen. Op dit uitgangspunt kan slechts een uitzondering worden gemaakt vanwege bijzondere omstandigheden. Omdat niet gebleken is dat er sprake is van bijzondere omstandigheden, zal de voorzieningenrechter het verzoek om het CBR in de proceskosten te veroordelen toewijzen.
De proceskosten worden als volgt berekend. Verzoeker heeft zich laten bijstaan door zijn gemachtigde. Deze gemachtigde heeft een proceshandeling verricht: het indienen van een verzoekschrift. Deze proceshandeling levert één punt op met een waarde van € 934,-. Dat betekent dat de totale proceskosten die het CBR moet vergoeden € 934,- bedragen.
Beslissing
De voorzieningenrechter veroordeelt het CBR in de proceskosten van verzoeker tot een bedrag van € 934,00.
Deze uitspraak is gedaan door mr. R.J.H. van der Linden, voorzieningenrechter, in aanwezigheid van mr. A.J.M. van Hees, griffier op 18 februari 2026 en openbaar gemaakt door middel van geanonimiseerde publicatie op www.rechtspraak.nl.
Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op: