ECLI:NL:RBZWB:2026:569

[verzoeker] , verzoeker,

de inspecteur van de Belastingdienst, de inspecteur.

Inleiding

Aan verzoeker zijn navorderingsaanslagen inkomstenbelasting en premie volksverzekeringen (IB/PVV) over de jaren 2014, 2015 en 2016, een conserverende aanslag IB/PVV voor het jaar 2016, en een aanslag IB/PVV voor het jaar 2019 opgelegd. Bij gelijktijdige beschikkingen met de navorderingsaanslagen IB/PVV over de jaren 2014, 2015 en 2016 en de aanslag IB/PVV voor het jaar 2019 zijn ook boetes aan verzoeker opgelegd en is belastingrente aan verzoeker in rekening gebracht.

Tegen de uitspraken op het bezwaar met betrekking tot voornoemde aanslagen, boete- en belastingrentebeschikkingen heeft verzoeker beroep ingesteld bij de rechtbank. De beroepen zijn bekend onder de zaaknummers 25/2683 tot en met 25/2687.

Verzoeker heeft eerder, op 29 mei 2025, een verzoek om een voorlopige voorziening ingediend. Daarop is door de voorzieningenrechter van deze rechtbank beslist op 7 juli 2025. Op 27 augustus 2025 heeft verzoeker opnieuw een verzoek om een voorlopige voorziening ingediend. Daarop is door de voorzieningenrechter van deze rechtbank beslist op 22 december 2025.

In het onderhavige verzoekschrift verzoekt verzoeker primair om alle aan verzoeker opgelegde aanslagen IB/PVV die onderwerp zijn van de lopende beroepsprocedures te schorsen tot aan de uitspraak in die beroepsprocedures. Subsidiair verzoekt verzoeker te bepalen dat verzoeker geen betalingen hoeft te verrichten zolang de beroepsprocedures aanhangig zijn.

De rechtbank heeft het ingekomen verzoekschrift van verzoeker doorgezonden aan de inspecteur en de inspecteur heeft daarop gereageerd. Verzoeker heeft daarna nog aanvullende stukken ingediend.

Beoordeling door de voorzieningenrechter

De voorzieningenrechter constateert dat dit het derde verzoek is van verzoeker in het kader van de beroepen met zaaknummers 25/2683 tot en met 25/2687. Het verzoek betreft in de kern steeds grotendeels hetzelfde, namelijk het bereiken van uitstel van betaling dan wel schorsing van de aanslagen. Verzoeker verzoekt om schorsing van de aanslagen en bijbehorende beschikkingen (zie 1.1) in afwachting van de uitkomst van de daartegen ingestelde beroepen omdat de ontvanger van de Belastingdienst geen uitstel van betaling heeft verleend en op dit moment overgaat tot invordering. De gevolgen van invordering hebben volgens verzoeker voor hem verstrekkende en onomkeerbare gevolgen omdat hij in het buitenland verblijft, dit gevolgen heeft voor zijn kredietwaardigheid en reputatie en gevolgen heeft, of kan hebben, voor een internationale verblijfs- en investeringsprocedure. Voor het slagen van die procedure stelt verzoeker dat het vereist is dat zijn vermogen gedurende een bepaalde periode beschikbaar en vrij van beslag is. Invordering zou deze procedure volgens verzoeker doorkruisen en daarmee een situatie creëren die achteraf niet meer kan worden hersteld.

Een herhaald verzoek om voorlopige voorziening kan slechts voor toewijzing in aanmerking komen als sprake is van een terecht beroep op nieuwe feiten of omstandigheden door verzoeker. Het moet gaan om feiten of omstandigheden die verzoeker ten tijde van het vorige verzoek niet bekend waren en redelijkerwijs ook niet bekend konden zijn, of nieuwe feiten of omstandigheden van na de uitspraak op het vorige verzoek, die een herhaald verzoek rechtvaardigen.

Voor een gedeelte betreft dit verzoek een herhaling en zijn het geen nieuwe feiten of omstandigheden. Het verzoek van verzoeker stuit gedeeltelijk daarop af. Verzoeker heeft in dit verband ook aangevoerd dat de voorzieningenrechter in de uitspraak van 22 december 2025 ervan uit is gegaan dat de betreffende aanslagen door de ontvanger niet worden ingevorderd. Tussen partijen staat inmiddels vast dat dit onjuiste informatie was, dan wel miscommunicatie met de rechtbank, want de Ontvanger heeft geen uitstel van betaling verleend.

De voorzieningenrechter is daarom van oordeel dat verzoeker zich gedeeltelijk terecht beroept op nieuwe feiten en omstandigheden. De voorzieningenrechter is eerder uitgegaan van de situatie dat er uitstel van betaling was verleend door de Ontvanger, maar dat blijkt dus niet zo te zijn. De feitelijke situatie ligt dus anders dan waarvan de voorzieningenrechter in de uitspraak van 22 december 2025 is uitgegaan en in zoverre is sprake van relevante nieuwe feiten. De voorzieningenrechter beoordeelt daarom hierna gedeeltelijk opnieuw of het verzoek om een voorlopige voorziening voor toewijzing in aanmerking komt.

Beoordeling van het verzoek

Op grond van artikel 8:81, eerste lid, van de Awb kan de voorzieningenrechter van de rechtbank die bevoegd is of kan worden in de hoofdzaak, op verzoek een voorlopige voorziening treffen indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist.

De voorzieningenrechter stelt voorop dat de belastingkamer van de rechtbank niet bevoegd is te oordelen over de rechtmatigheid van de door de invorderingsambtenaar genomen invorderingsmaatregelen. Daarvoor is een rechtsgang geopend bij de civiele rechter. Voor zover het verzoek is gericht op de rechtmatigheid van (eventuele) invordering van de aanslagen, zal verzoeker zich voor een beslissing tot de civiele rechter moeten wenden. De voorzieningenrechter zal zich in zoverre dan ook kennelijk onbevoegd verklaren.

Voor het overige is de voorzieningenrechter van oordeel dat verzoeker niet aannemelijk heeft gemaakt dat hij een spoedeisend belang heeft bij de door hem gevraagde voorziening om schorsing van de aanslagen. Om een voorlopige voorziening op financiële gronden te rechtvaardigen is vereist dat verzoeker aannemelijk dient te maken dat hij in een financiële noodsituatie zal komen te verkeren door de verplichting te moeten betalen of dat sprake is van zodanig nadelige gevolgen dat hij bij het uitblijven van een voorlopige voorziening ernstig en onherstelbaar nadeel zal leiden.

Verzoeker beoogt met zijn verzoek in wezen te bewerkstelligen dat hij gedurende de reguliere procedures over de aanslagen vrijelijk over zijn vermogen kan blijven beschikken en probeert dat (ook) te bereiken via schorsing van de aanslagen. Dat is volgens verzoeker van belang voor zijn “lopende internationale verblijfs- en investeringsprocedure”. Over die kennelijk lopende procedure in enig buitenland, verstrekt verzoeker expliciet geen informatie.

Dat er sprake is van een zodanige situatie op dit moment of in de nabije toekomst waardoor de hoofdprocedure niet kan worden afgewacht, is niet aannemelijk geworden. Verzoeker heeft niet aannemelijk gemaakt dat hij in een “verblijfs- en investeringsprocedure” in een buitenland zit en dat dit buitenland – welk buitenland is onduidelijk – voor verzoeker negatieve gevolgen verbindt aan het bestaan van de Nederlandse belastingaanslagen. De voorzieningenrechter merkt voorts op dat het enkele feit dat bepaalde landen bij het verstrekken van een verblijfsvisum in negatieve zin meewegen of er openstaande belastingaanslagen in het land van herkomst zijn, niet maakt dat dan automatisch de belastingaanslagen in Nederland moeten worden geschorst door de voorzieningenrechter. Bijkomende zwaarwegende omstandigheden zijn niet gesteld dan wel onvoldoende onderbouwd. Ook de overige gestelde punten zijn onvoldoende voor een ander oordeel.

Ten aanzien van het verzoek om schorsing van de aanslagen, wijst de voorzieningenrechter het verzoek om een voorlopige voorziening als kennelijk ongegrond af.

Beslissing

Rechtsmiddel

Tegen deze uitspraak staat geen hoger beroep of verzet open.