Beschikking van de kantonrechter
op verzoek van:
Stichting voor Inkomensbeheer en Bewindvoering SALDO PLUS,adres houdend te 5700 ET Helmond, Postbus 6062,Kamer van Koophandel-nummer 17195068,
hierna te noemen: verzoeker,
met betrekking tot:
[betrokkene],geboren te [geboorteplaats] op [geboortedag] 1960,wonende te [woonadres],hierna te noemen: betrokkene.
Procedure
De kantonrechter heeft kennisgenomen van het verzoek (met bijlage), ontvangen op 12 augustus 2026.
De kantonrechter heeft op grond van de ontvangen informatie afgezien van een mondelinge behandeling.
Verzoek en beoordeling
Verzoeker vraagt om de jaarbeloning met ingang van 1 juli 2026 vast te stellen conform artikel 3 lid 2 sub a van de Regeling beloning curatoren, bewindvoerders en mentoren. Volgens verzoeker is betrokkene al 12 maanden schuldenvrij.
De kantonrechter overweegt als volgt.
Het gaat in deze zaak om een betrokkene die met ingang van 1 augustus 2025 schuldenvrij is omdat er een geaccepteerd nul-aanbod is gedaan. Dat wil zeggen dat in verband met de inkomsten en uitgaven van betrokkene en de omvang van de schulden, de conclusie is getrokken dat er geen aflossingscapaciteit bestaat voor die schulden.
Er loopt geen saneringstraject, maar de schuldeisers nemen feitelijk genoegen met het gegeven dat hun schuld niet kan worden afbetaald en gaan akkoord met het nul-aanbod. Betrokkene is daarmee na acceptatie van het nul-aanbod per direct schuldenvrij geworden.
De NVVK heeft besloten om per 1 juli 2024 een nul aanbod te doen als uit de berekening van het VTLB blijkt dat er geen afloscapaciteit is. Dat betekent dat er bij een dergelijk akkoord gelijk geen sprake meer is van schulden. Het is de kantonrechter ambtshalve bekend dat deze halvering van de looptijd een belangrijke inkomstenderving betekent voor bewindvoerders van personen met problematische schulden.
In de praktijk concentreren de werkzaamheden bij bewinden met problematische schulden zich met name in de eerste maanden na aanvang van het bewind. In die eerste periode stond de hoogte van de beloning niet in verhouding tot de werkzaamheden, maar doordat het bewind in de regel daarna nog (tenminste) drie jaar duurde, was de beloning over de gehele periode van drie jaar wel in balans. Doordat die periode door de wetswijziging met de helft is verkort, is deze balans onder druk komen te staan. Dit effect wordt versterkt door de werkwijze bij het nul-aanbod. Na acceptatie van het nul-aanbod is er geen sprake meer van problematische schulden en evenmin van een lopend schuldentraject met een uitzicht op een schuldenvrije situatie na afloop van dit traject. Strikt genomen betekent dit dat na acceptatie van het nul-aanbod er geen recht meer bestaat op de hogere beloning voor werkzaamheden in verband met de problematische schulden.
De kantonrechter stelt vast dat de bewindvoerder in de situatie van het nul-aanbod in de aanloop tot het moment dat betrokkene schuldenvrij is dezelfde werkzaamheden verricht als eerder voor invoering van de verkorting van de termijn van drie naar anderhalf jaar. Dat komt er doorgaans op neer dat de eerste maanden inkomsten, uitgaven en schulden worden geïnventariseerd en de casus wordt voorgelegd aan de afdeling binnen de gemeente belast met schuldhulpverlening. Hiervan uitgaande komt dit er op neer dat de bewindvoerder in de regel bij een nul-aanbod niet 36, noch 18 maar slechts (circa) zes maanden de hogere beloning in rekening kan brengen. Met de opkomst van de verkorting van de schuldenregeling en het nul-aanbod is geen rekening gehouden in de Regeling beloning en in de Aanbevelingen meerderjarigenbewind.
Gelet hierop is de kantonrechter van oordeel dat het uitgangspunt dat de hogere beloning bij problematische schulden eindigt op het moment dat betrokkene schuldenvrij is, omdat het nul-aanbod wordt geaccepteerd onvoldoende recht doet aan de systematiek van de Regeling beloning en de wijze waarop deze in de afgelopen jaren door kantonrechters is toegepast.
De kantonrechter is van oordeel dat, nu betrokkene schuldenvrij is, het verzoek van de bewindvoerder afwezen dient te worden en zal de beloning vanaf 1 augustus 2025 vaststellen volgens artikel 3 lid 2 sub a van de Regeling beloning curatoren, bewindvoerders en mentoren. De teveel in rekening gebrachte beloning over de periode 1 augustus 2025 t/m 30 juni 2026 zal de bewindvoerder moeten terugbetalen aan betrokkene binnen 1 maand na dagtekening van deze beschikking. De kantonrechter wil na de terugbetaling een kopie van het bankafschrift ontvangen waaruit blijkt dat het bedrag is teruggestort.
Aangezien in het meeste werk zich in het voortraject van een schuldregeling bevindt zal de kantonrechter aan de bewindvoerder -ambtshalve- een maximale en eenmalige extra beloning van 7,5 uur (op basis van de extra beloning van 5 uur per jaar) toekennen.
Beslissing
De kantonrechter:
- wijst het verzoek van de bewindvoerder af;
Tegen deze beschikking kan -uitsluitend door tussenkomst van een advocaat- hoger beroep worden ingesteld bij het Gerechtshof 's-Hertogenbosch:a. door de verzoeker en degenen aan wie een afschrift van deze beschikking (digitaal) is verstrekt of verzonden binnen drie maanden na de dag van de uitspraak;b. door andere belanghebbenden binnen drie maanden na betekening daarvan of nadat deze beschikking hun op andere wijze bekend is geworden.