202505986/3/R3.
Datum uitspraak: 28 augustus 2026
AFDELING
BESTUURSRECHTSPRAAK
Uitspraak van de voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op een verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht) in het geding tussen:
Waddinxveense Groenrecycling Wagro B.V., gevestigd in Waddinxveen,
verzoeker,
en
de raad van de gemeente Waddinxveen,
verweerder.
Procesverloop
In het besluit van 15 oktober 2025 heeft de raad het "TAM-omgevingsplan Triangel I3 Park Vredenburgh" als wijziging van het omgevingsplan van de gemeente Waddinxveen vastgesteld.
Tegen dit besluit heeft Waddinxveense Groenrecycling Wagro B.V. beroep ingesteld.
Waddinxveense Groenrecycling Wagro B.V. heeft de voorzieningenrechter verzocht een voorlopige voorziening te treffen.
De raad heeft een verweerschrift ingediend.
Waddinxveense Groenrecycling Wagro B.V. en de raad hebben nadere stukken ingediend.
De voorzieningenrechter heeft het verzoek op een zitting behandeld op 27 augustus 2026, waar Waddinxveense Groenrecycling Wagro B.V., vertegenwoordigd door [gemachtigden], bijgestaan door mr. E.J.H. Plambeck, advocaat in Bodegraven, en de raad, vertegenwoordigd door M. Stout, R.P.R. Straus, S.J. van Oosten, C.W. Verkaik en J. Meijer, bijgestaan door mr. W. van Galen, advocaat in Utrecht, zijn verschenen. Verder is op de zitting Stichting PCPO De Vier Windstreken, vertegenwoordigd door [gemachtigde], gehoord.
Overwegingen
1. Het oordeel van de voorzieningenrechter heeft een voorlopig karakter en is niet bindend in de bodemprocedure.
2. In het besluit van 15 oktober 2025 heeft de raad het TAM-omgevingsplan "Triangel I3 Park Vredenburgh" als wijziging van het omgevingsplan van de gemeente Waddinxveen vastgesteld. Het plan gaat over het laatste deelgebied Park Vredenburgh van de nieuwe woonwijk Park Triangel. Het plan maakt in dit deelgebied woningen, maatschappelijke voorzieningen en groen mogelijk.
2.1. Waddinxveense Groenrecycling Wagro B.V. exploiteert een composteringsbedrijf in de omgeving van het plangebied en heeft de voorzieningenrechter verzocht om het TAM-omgevingsplan te schorsen om te voorkomen dat geurgevoelige objecten in het plangebied, zoals de woningen en de school, in gebruik genomen worden.
2.2. De voorzieningenrechter overweegt dat er omgevingsvergunningen zijn verleend voor de omgevingsplanactiviteit bouwen als bedoeld in artikel 5.1, eerste lid, aanhef, onder a, van de Omgevingswet ten behoeve van een kindcentrum en woningen, wat ook betekent dat het kindercentrum en de woningen in gebruik genomen mogen worden. Deze omgevingsvergunningen zijn inmiddels onherroepelijk. Verder is niet gebleken dat er andere aanvragen zijn ingediend voor geurgevoelige objecten binnen de locatie waar het besluit tot wijziging op ziet. Waddinxveense Groenrecycling Wagro B.V. kan met een schorsing van het TAM-omgevingsplan dan ook niet het gewenste doel bereiken.
2.3. Gelet op het voorgaande is het door Waddinxveense Groenrecycling Wagro B.V. gestelde spoedeisende belang bij het treffen van een voorlopige voorziening naar het oordeel van de voorzieningenrechter niet aanwezig. De voorzieningenrechter wijst het verzoek daarom af.
3. De raad hoeft geen proceskosten te vergoeden.
Beslissing
De voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:
wijst het verzoek af.
Aldus vastgesteld door mr. A. ten Veen, voorzieningenrechter, in tegenwoordigheid van mr. E.G.M. Schoonbrood, griffier.
w.g. Ten Veen
voorzieningenrechter
w.g. Schoonbrood
griffier
Uitgesproken in het openbaar op 28 augustus 2026
884-1116